СОБЫТИЯ И РАЗМЫШЛЕНИЯ

 

Выборы
во "второстепенных"
регионах:

Марий Эл и
Усть-Ордынский округ

Как и предрекали социологи, прошедший 19 ноября второй тур выборов в Калининградской области принес поражение губернатору Леониду Горбенко (33% голосов). Победу одержал командующий Балтийским флотом Владимир Егоров (57%). Вслед за Руцким Горбенко пополнил ряды жертв тактики федеральных властей, предусматривающей точечное уничтожение не устраивающих Москву губернаторов.

Марий Эл

Еще недавно глава Марий Эл Вячеслав Кислицын надеялся легко переизбраться. Вслед за более искушенными губернаторами, устроившими досрочные выборы, Кислицын попытался перенести срок голосования с 3 декабря на 8 октября в один день с выборами в республиканский парламент. Это предвещало по сути безальтернативные выборы по татарскому или башкирскому сценарию.

Но федеральные власти вдруг перестали сквозь пальцы смотреть на попытки досрочных выборов и явно пришли к выводу о необходимости смены власти в республике. В газетах, специализирующихся на "сливе информации", появились скандальные разоблачения: Кислицыну инкриминировались многочисленные злоупотребления, нарушения законности и связь с криминальными структурами.

Местным властям пришлось согласиться с проведением выборов в срок. Вслед за бурей в прессе в республику нагрянули комиссии проверять сообщения о контактах главы республики с преступными группами. Было открыто уголовное дело против председателя местного избиркома Юрия Петрова. Заместитель президентского полпреда в Поволжье Валентин Степанков заявил, что в республике сокращаются инвестиции, растут долги по налогам, пеням и штрафам, общий объем которых составляет 2,37 млрд. руб. (куда больше годового бюджета Марий Эл), не собираются платежи в Пенсионный и Дорожный фонды. Власти продолжают предоставлять налоговые льготы предприятиям, и местный бюджет недополучил в прошлом году 25 млн. руб.; не прекращаются взаимозачеты, незаконно используются бюджетные средства. Степанков пообещал, что по результатам проверок будут приняты меры прокурорского воздействия вплоть до привлечения виновных к уголовной ответственности.

Кампания против Кислицына отчасти напоминает курскую: ему противопоставили министра внутренних дел Марий Эл Анатолия Иванова. В числе других конкурентов действующего главы республики мэр Йошкар-Олы Вениамин Козлов и бывший депутат Думы от ЛДПР, заместитель директора "Росгосстраха" Леонид Маркелов. Козлов рассчитывает отнять у Кислицына голоса горожан. 60% 760-тысячного населения Марий Эл проживают в сельской местности. Городское население сосредоточено в Йошкар-Оле (250 тыс. человек), Волжске и Козьмодемьянске. Муниципальные власти Йошкар-Олы и Волжска активно оппонируют Кислицыну. Маркелов тоже хорошо известен в республике, на выборах 1997 г. он набрал 36% голосов.

С точки зрения аппаратной логики, главе республике следовало бы "по-хорошему" расстаться с властью. Но 31 октября глава Марий Эл не без пафоса заявил: "Меня остановит только пуля". Администрация президента Марий Эл выразила протест в связи с действиями Степанкова, расценив их как вмешательство в предвыборную борьбу, и направила жалобу в Центризбирком. За несколько недель до голосования в республике сложилась крайне напряженная обстановка.

Усть-Ордынский
Бурятский округ

Российские автономные округа имеют особый статус: формально равноправные субъекты федерации, все они входят в состав областей или краев. Сравнительно богатые округа (Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий, Таймырский) борются за расширение своей независимости, для бедных же этот вопрос не принципиален. К ним можно отнести и Усть-Ордынский Бурятский округ в составе Иркутской области.

80% окружного бюджета дотируется за счет федеральных трансфертов. Жители округа с завистью смотрят на Иркутскую область промышленно развитый регион, способный к самостоятельной жизнедеятельности. Практически все участники выборов ратовали за ликвидацию автономии.

В 1996 г. губернатором был избран 32-летний Валерий Малеев, ставший самым молодым региональным лидером. Он пришел в большую политику при активной поддержке двоюродного брата бывшего министра угольной промышленности СССР Ивана Щадова, который возглавляет сейчас объединение "Востоксибуголь". Серьезных успехов или провалов за Малеевым не замечено, разве что объем бюджетных дотаций из года в год рос. Но, в отличие от Агинского Бурятского округа (см. "РМ" N4339), способность главы администрации добывать деньги в Москве не обеспечила ему монопольных позиций.

Соперничали с Малеевым местный водочный магнат, 33-летний депутат законодательного собрания Михаил Матханов (сын главы крупной компании "Байкалфарм"), за которым, как считают, стоял губернатор Иркутской области Борис Говорин, и бывший заместитель губернатора по экономике Кузьма Алдаров. Но за две недели до голосования местный избирком аннулировал регистрацию Матханова, обвинив его в нарушении правил агитации и финансирования кампании вроде передачи в подарок 3 тыс. руб. одной из школ округа. Центризбирком опротестовал это решение, но местная комиссия осталась непреклонной, и Матханов на выборы не был допущен. Главными конкурентами остались Малеев и Алдаров. На стороне губернатора выступили "Единство" и "Отечество", а его оппонент создал движение "За согласие и справедливость", поддержанное местными отделениями КПРФ и ЛДПР. 19 ноября Малеев получил более 53% голосов избирателей, Алдаров около 32%.

ВЛАДИСЛАВ САХАРЧУК


Москва


©   "Русская мысль", Париж,
N 4342, 23 ноября 2000 г.


ПЕРЕЙТИ НА ГЛАВНУЮ СТРАНИЦУ СЕРВЕРА »»: РУССКАЯ МЫСЛЬ

    ...