СОБЫТИЯ И РАЗМЫШЛЕНИЯ

 

БОЛЬШОЙ КОШЕЛЕК «ГАЗПРОМА»

Счетная палата проверила финансы компании


Итогов проверки Счетной палатой российского топливного монополиста ждали с интересом. На протяжении полугода в печати активно обсуждается вопрос о выводе активов компании в различные дочерние структуры. В частности называли компании «Стройтрансгаз», где работают родственники ряда высших менеджеров «Газпрома», и «Итеру», второго по величине поставщика газа в России. Несколько лет назад «Стройтрансгаз» неожиданно для многих стал владельцем более чем 5-процентного пакета акций «Газпрома». Чтобы понять стоимость этого пакета, напомним, что в декабре 1998 г. немецкий «Рургаз» купил на аукционе 2,5% акций «Газпрома» за 650 млн. долларов. «Итера» известна тем, что получила от «Газпрома» ряд месторождений в Ямало-Ненецком автономном округе и за несколько лет нарастила объем продаж газа до 1,5 млрд долларов. Рост продаж «Итеры» шел параллельно спаду добычи газа в «Газпроме».
Эти сделки не могли не вызвать вопросов, но получить на них ответы не смог даже член совета директоров «Газпрома», бывший заместитель председателя правительства Борис Федоров. Совет директоров уже рассматривал отношения со «Стройтрансгазом» и не нашел поводов для беспокойства. А рассмотрение отношений с «Итерой» перенесено на ближайшее его заседание. Была надежда, что проверка деятельности «Газпрома» Счетной палатой прольет свет на проблему с активами. Но Счетная палата фактически и не рассматривала отношений газового монополиста с этими компаниями. Внимание аудиторов было по большей части направлено на финансовое положение «Газпрома».

Долги растут

Аудиторы выяснили, что финансовое положение «Газпрома» за последние годы ухудшилось. В 1999-2000 гг. задолженность концерна кредиторам выросла с 205 до 309 млрд. руб., т.е. превысила 10 млрд. долл.; бюджету «Газпром» должен свыше 39 млрд. руб.
При этом самому «Газпрому» должны почти 373 млрд. руб. Но аудиторы выяснили, что, помимо конечных потребителей газа, на которых традиционно жалуется «Газпром», среди должников оказались и его собственные дочерние предприятия, занятые добычей, транспортировкой и сбытом газа.
Между тем, имея долги бюджету, «Газпром» в 1999-2000 гг. выдал кредитов на 24,2 млрд. руб., по большей части на беспроцентной основе. Аудиторы назвали компании, которым достались эти кредиты. Среди них ставший знаменитым кредит «Медиа-Мосту» на 5,2 млрд рублей. Кроме того, средства получили Национальный резервный банк, компания «Газпроминвестхолдинг», гостиница «Лазурная», администрация Оренбургской области.
Если говорить о кредите «Медиа-Моста», «Газпрому», казалось бы, наиболее выгодно декабрьское соглашение с этой компанией. По нему акции телекомпании НТВ должны были быть проданы иностранному инвестору, что означало бы довольно скорый возврат значительной части кредита. Однако это соглашение оказалось на грани срыва, и, как утверждает Альфред Кох, руководитель «Газпром-Медиа», теперь его компания хочет получить акции НТВ в свою собственность. Казус заключается в том, что генеральная прокуратура говорит то о банкротстве, то об убыточности телекомпании НТВ. И возникает вопрос: зачем газовикам, и без того обременным долгами, «непрофильный» и «убыточный» актив? Кстати, кредит «Медиа-Мосту» чуть ли единственный из просроченных кредитов, который «Газпром» попытался взыскать.

Государственное управление?

Счетная палата отметила неэффективную работу представителей государства в управлении «Газпрома». По словам аудитора Счетной палаты Михаила Бесхмельницына, из 45 вопросов, которые были рассмотрены на совете директоров «Газпрома» в прошлом году, лишь четыре касались производственной деятельности компании.
Несмотря на огромные долги, банкротство «Газпрому», конечно, не грозит. Однако остается вопрос о его эффективности. Сами менеджеры компании говорят о необходимости финансовых вливаний, чтобы стабилизировать, а затем увеличить добычу газа. Между тем в 2000 г. «Газпром» снизил производство газа с 545 до 520 млрд. кубометров газа. Связано это в первую очередь с истощением тех месторождений в Ямало-Ненецком округе.
Чтобы нарастить объемы добычи газа, «Газпрому» нужны реальные инвестиции в разработку новых месторождений. А месторождения, на которые он может рассчитывать, расположены за Полярным кругом, и их освоение обойдется в десятки миллиардов долларов. Ухудшение финансового положения «Газпрома», которое выявила Счетная палата, может затруднить концерну получение новых кредитов. Уже сейчас эксперты пишут, что «Газпрому» пришлось пойти на серьезные уступки итальянскому концерну ЭНИ в проекте «Голубой поток».
В целом же государство сохраняет потребительское отношение к «Газпрому». Похоже на то, что в правительстве его рассматривают как большую мошну, в которой всегда можно найти необходимое количество денег, и потому не слишком внимательно присматривают за тем, куда «Газпром» направляет свои активы. А это уже привело к тому, что в ближайшие несколько лет страна будет испытывать дефицит газа. По оценкам специалистов, этот дефицит составит около 40-50 млрд. кубометров при общей добыче газа в нынешнем году в 584 миллиарда. По всей вероятности, покрывать дефицит газа придется за счет поставок из Туркменистана. Однако президент Ниязов готов продавать газ не меньше чем по 30 долл. за тысячу кубометров газа, что в несколько раз больше внутрироссийской цены.
Все серьезнее встает вопрос о разработке энергетической стратегии России на ближайшие 10-20 лет. Нужно понять на государственном уровне, сколько стране нужно нефти, угля или газа, и исходя из этого строить политику в отношении топливно-энергетического комплекса, который во многом определяет, насколько успешным будет развиваться и вся экономика.

АНВАР АМИРОВ


Москва


©   "Русская мысль", Париж,
N 4351, 1 февраля 2001 г.


ПЕРЕЙТИ НА ГЛАВНУЮ СТРАНИЦУ СЕРВЕРА »»: РУССКАЯ МЫСЛЬ

    ...